Группой компаний «Тауэр» разработано типовое решение по организации электронного межведомственного взаимодействия – специальное программное обеспечение (СПО МЭВ), которое обеспечивает исполнение электронных административных регламентов межведомственного взаимодействия.
СПО МЭВ обеспечивает информационную совместимость и коммуникацию информационных систем Заказчика с информационными ресурсами Федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) и организаций, представленных в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Перечень смежных Федеральных органов определяется Заказчиком на этапе заключения контракта на поставку СПО МЭВ, в том числе с учетом перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года №442-р, а также в соответствии с технологическими картами межведомственного взаимодействия (ТКМВ).
СПО МЭВ соответствует требованиям, указанным в документе «Технические требования к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия», утвержденному Приказом Минкомсвязи России № 190 от 27 декабря 2010 года.
СПО МЭВ обеспечивает сопряжение разнокатегорированных телекоммуникационных сегментов: защищенного сегмента сети и внешнего по отношению к ней. В решение входят типовые программные компоненты, позволяющие осуществлять обмен в условиях отсутствия телекоммуникационного TCP/IP взаимодействия между сопрягаемыми сегментами.
СПО МЭВ обеспечивает выполнение следующих функций:
- обеспечение взаимодействие с сервисами ФОИВ, зарегистрированными в СМЭВ;
- обеспечение web-сервисов Заказчика в СМЭВ;
- обеспечение передачи запросов (сообщений), иных документов и сведений, необхо димых для получения/предоставления государственных услуг, между компонентами СПО МЭВ и другими ведомственными информационными системами, использующимися для получения/предоставления государственных услуг;
- защита информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в Систему;
- механизм гарантированной доставки сообщений между компонентами СПО МЭВ и другими ВИС;
- адресную маршрутизацию запросов ВИС ФОИВ и ИС Заказчика;
- обеспечение фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в электронной форме;
- централизованное протоколирование процессов прохождения и обработки документов в СПО МЭВ;
- обеспечение криптозащиты электронных сообщений;
- получение по запросу статистических отчетов;
- поддержка принятой у Заказчика системы аутентификации пользователей с использованием цифровых сертификатов, выданных УЦ Заказчика;
- оперативный доступ к данным с учетом политики разграничения прав доступа пользователей (групп пользователей).
Обмен документами осуществляется посредством обмена XML-сообщениями.
Форматы XML-сообщений ФОИВ, поступающие из СМЭВ и отличающиеся от формата сообщений Заказчика в автоматическом режиме, конвертируются к формату сообщений Заказчика.
СПО МЭВ состоит из следующих компонентов:
- Подсистема управления электронными административными регламентами государственных услуг
- Подсистема управления электронными сервисами
- Подсистема управления клиентами сервисов ФОИВ
- Подсистема маршрутизации
- Подсистема администрирования
Архитектура типового решения является распределенной и обеспечивает функционирование компонент СПО МЭВ в двух сегментах:
- Во внешнем телекоммуникационном сегменте по отношению к защищенной сети Заказчика: компоненты, отвечающие за взаимодействие со СМЭВ
- Во внутреннем телекоммуникационном сегменте сети Заказчика: компоненты, обеспечивающие маршрутизацию электронных сообщений.
Подсистема управления электронными административными регламентами государственных услуг
Подсистема предназначена для конфигурирования маршрутов направления заявлений на предоставление государственных услуг в электронном виде и управления исполнением административных регламентов по каждому заявлению.
Подсистема обеспечивает выполнение следующих функций:
- Формирование маршрутов заявлений на предоставление госуслуг, предоставляемых организацией Заказчика.
- Хранение описаний форматов заявлений по каждой госуслуге, форматов сообщений из смежных информационных систем и правил форматно-логического контроля реквизитов
- Формирование сообщений о статусе исполнения заявлений
Подсистема управления электронными сервисами
Подсистема предназначена для настройки параметров функционирования WEB сервисов Заказчика. Подсистема обеспечивает выполнение следующих функций:
- Аутентификация системы ФОИВ, обратившейся с запросом к WEB сервису Заказчика
- Получение запроса и проведение форматно-логического контроля правильности заполнения реквизитов
- Регистрация запроса и транслирование его в защищенный сегмент телекоммуникационной сети Заказчика
- Получение ответа из защищенного сегмента сети Заказчика
- Предоставление ответа соответствующему клиенту ФОИВ
- Обеспечение механизма гарантированной доставки
Подсистема управления клиентами сервисов ФОИВ
Подсистема предназначена для настройки параметров функционирования клиентов сервисов ФОИВ для формирования и направления запросов информационной системы Заказчика в на предоставление сведений в смежные информационные системы ФОИВ в электронном виде.
- Подсистема обеспечивает выполнение следующих функций:
- Получение файла запроса от подсистемы маршрутизации для направления его в соответствующий WEB сервис ФОИВ, зарегистрированный в СМЭВ и его направление
- Получение ответа от WEB сервиса ФОИВ
- Направление ответа его в защищенный сегмент телекоммуникационной сети Заказчика
- Обеспечение механизма гарантированной доставки
Подсистема маршрутизации
Подсистема предназначена для конвертации и маршрутизации электронных сообщений в защищенном сегменте телекоммуникационной сети Заказчика.
Подсистема обеспечивает выполнение следующих функций:
- Конвертация запросов ФОИВ к внутреннему формату сообщений Заказчика
- Конвертация ответов из внутреннего формата к формату ФОИВ
- Организация взаимодействия с компонентами сети Заказчика с целью формирования ответов
- Форматно-логический контроль сообщений
- Контроль целостности сообщений
В подсистеме разработан функционал, позволяющий пользователям Заказчика формировать запросы к ФОИВ через интерфейс в ручном режиме, который обеспечивает формирование запросов, получение ответов в режиме «Личный кабинет» с возможностью перенаправления сведений другим пользователям сети Заказчика.
Подсистема администрирования
Подсистема предназначена для настройки системных параметром СПО МЭВ и включает следующие модули:
- Модуль работы с НСИ – предназначен для формирования единой базы НСИ, обеспечивающую совместимость смежных информационных систем ФОИВ и Заказчика
- Модель мониторинга – предназначен для настройки параметров соединения с внешними информационными системами, ведения реестра операторов СПО МЭВ, разграничения прав доступа к данным системы
- Модуль настройки ЭЦП – обеспечивает настройку крипто-провайдера, правил проверки сертификатов, механизма обновления списка недействительных сертификатов, правил подписания электронной подписью входных документов СПО МЭВ
- Модуль сервисных функций – обеспечивает для выполнения процедур сервисного обслуживания СПО МЭВ:
- архивирование журналов и протоколов информационного взаимодействия;
- создание резервных копий журналов;
- переключение режимов работы СПО МЭВ
|
